关于组织申报2005年省农业良种工程重点课题的通知

各市科技局、财政局：

     为推动我省农业良种工程不断实现新的突破，促进农业和农村经济加快发展，省科技厅、省财政厅在全面总结十年来良种工程实施经验的基础上，充分征求省直农口部门和有关专家的意见，加大了改革和创新力度，进一步整合全省科技和人才资源，更加突出源头创新和集成创新。根据新的《山东省农业良种工程项目管理办法》和《山东省农业良种工程资金管理办法》的要求，为做好今年良种工程重点课题的组织申报工作，现将有关事项通知如下：
     一、指导思想
     以我省地方名特优稀品种资源的保护和创新利用为重点，注重优势产品和优势区域相结合，努力把资源优势变成产业优势和经济优势，大幅度提升农产品附加值，促进优势农产品向优势产区积聚，为加快推进区域优势农产品产业带建设，培植地方品牌农业和支柱产业，为繁荣发展农村经济提供强有力的科技支撑。
     二、立项原则
    1、突出地方名特优稀品种资源的保护和开发。在注重具有区域优势和地方特色产品保护的基础上，继续挖掘资源潜力，加大品种开发和创新利用力度，不断满足生产和市场的多样化、优质化的需要，对我省大宗农产品品种研究形成有效和合理的补充。
    2、整合地方特色农业项目，做强区域支柱产业。通过地方良种及其名特优产品的研究利用，使其逐步成为地方农业产业化经营的支柱产业，更大规模地实现转化增值，形成区域性的规模优势和产业优势。
    3、突出农业科技创新体系建设。全面实行课题制管理，选准优势领域，加强创新，重点突破，充分调动地方科研人员的积极性，实现技术、人才、经费的集成，使各层次的研究目标、研究重点、研究经费有机结合，形成集团优势。
    4、鼓励“产学研”联合攻关。根据项目实施、基地建设和人才培养一体化的原则，立足我省地方优势产业发展需求，优先支持地方单位与省内外高校、科研院所和企业进行跨地区、跨行业、跨部门、跨领域的联合攻关。
     5、加强自主知识产权的保护。突出支持能取得自主知识产权的研究开发和能形成技术标准的产品研究开发，培育持续的科技原创能力，提高农产品的市场竞争能力。
     三、支持重点
     对属于省委、省政府确定重点发展的11种优势农产品和我省部分资源优势明显、生产条件和产业基础好，商品量大，市场前景好，在省内外市场具有竞争优势的农产品品种的创新研究课题，省里将结合全省优势农产品区域布局规划，立足现有研究基础，通过积极整合全省科技和人才资源，统一规划布局，组织重大课题进行联合攻关。对省里今年确定的重大课题及主要研究内容，省科技厅、省财政厅近期将在省科技厅、省财政厅、省农业厅等网站进行集中公示，凡主攻方向和研究内容与重大课题相同的课题，原则上不要求地方申报。
     今年良种工程的重点课题主要面向地方，由申报审批方式产生。重点支持具有独特的资源条件、明显的区域优势、特殊的产品品质、一定的生产传统和产业基础的特色农产品和地方珍稀濒危资源的保护和创新利用研究，力争培育出一批地方名牌和具有自主知识产权的创新品种。一是强化对地方品种资源的保护、开发和创新研究，主要是支持地方名特优稀资源收集整理、动植物品种保护、评价以及提纯复壮等方面的研究；二是在充分发挥我省产业优势基础上，突出区域农业特色，进一步加强对地方畜禽水产和果蔬茶等优良品种研发的支持力度；三是对培植地方新兴产业拉动作用大，在提高农产品质量、产量和增加农民收入方面有望取得突破的课题予以优先支持；四是结合品种研究与开发，在合适地区建立一批地方名特优品种资源保存中心和原种繁育基地，为培育地方名牌农产品积极创造条件。
     四、申报要求
     1、认真学习《山东省农业良种工程项目管理办法》和《山东省农业良种工程资金管理办法》，严格按照有关规定组织重点课题申报。
     2、支持对象。良种工程重点课题主要支持有自主创新能力的地方科研单位和有一定研发能力的科技型企业和服务型组织；支持和鼓励地方单位与高层次大学、科研机构联合承担良种工程重点课题。课题依托单位必须具有与良种攻关相适应的种质资源、育种材料、科研人才力量、科研仪器设备、育种基地等基础和优势，同时要求申报课题近五年已经列入市级计划项目和当地农产品发展规划。
    3、支持方式。重点课题实行定额补助方式，以地方支持为主，省良种工程资金给予适当补助。
    4、课题组成。课题申请单位向所在市科技局、财政局提出课题申请，市科技局、财政局对申报课题进行论证和审核后，结合本地区农业生产实际需要和已有的研究基础，确定重点课题研究内容，择优组成课题组，确定课题组成员、课题主持人及课题依托单位（鼓励跨单位组成课题组，课题组成员原则上不超过4人）。
     5、申报方式。重点课题实行逐级申报。为切实提高课题申报质量，每个市择优排序申报6项。课题申报采取网上全文申报和报送材料相结合的办法。网上申报材料于11月  11日前通过山东省科技发展计划申报系统将申报材料上传到省科技厅项目文件申报服务器（具体方法见http://jihlx.sdstc.gov.cn/jihlx/help /help.htm）；盖章后的纸质课题申报材料（包括申报课题目录和课题申报书）以市为单位，市科技局、财政局联合签署审核意见后，于11月11日前一式三份寄送省财政厅农业处。为保证申报的严肃性，报送的纸质材料必须与网上申报材料完全一致。（联系人：省科技厅农社处，梁恺龙，0531－82629656；省财政厅农业处，张绍生，0531－82669779）。
    6、有关注意事项。严格执行无接触申报制度。课题承担单位和主管部门要严格按照网上申报要求组织材料和申报课题，省科技厅、省财政厅在组织专家评审论证之前一律不听取课题汇报。

    附件：山东省农业良种工程重点课题申报书

山东省科学技术厅     

山东省财政厅        

二○○五年十月二十八日